#LEADER
La Política Europea de desarrollo tiene como fin contribuir a que las zonas rurales de la Unión puedan hacer frente a los múltiples y complejos desafíos económicos, medioambientales, culturales y sociales que plantea el mundo global del siglo XXI.
LEADER, es un enfoque innovador que se puso en marcha en los Estados miembros en el año 1991, con el fin de mejorar el potencial del medio rural movilizando a la población para aprovechar todos los recursos locales.
Son ya cinco los marcos LEADER que se han sucedido:
-
Leader I (1991-1993).
-
Leader II (1994-1999).
-
Leader Plus (2000-2006).
-
LeaderCal (2007-2013).
-
Medida 19 Leader (2014-2022).
La experiencia ha demostrado que estos Programas cumplen una función destacada favoreciendo la adaptación de estos entornos a la cambiante realidad actual y concienciando a los habitantes sobre la importancia de los recursos propios y fomentando su puesta en valor.
Para aplicar la metodología LEADER, cada Estado elabora una Estrategia de Desarrollo en función de sus necesidades específicas con el objeto de:
-
Animar a las comunidades a plasmar enfoques integrados y ascendentes (que las ideas emanen, de abajo a arriba, desde la población a la Administración) para responder a los retos territoriales, lo que supone que todos y cada uno de los ciudadanos puede y debe hacer aportaciones e implicarse de forma activa y ejecutiva en el proceso de cambio;
-
Desarrollar capacidades en la población y estimular la innovación (incluida la innovación social a través de la generación de ideas y proyectos para enfrentar problemas estructurales, como la pobreza, la discriminación, la violencia de género o el cambio climático), la iniciativa empresarial y la capacidad de cambio mediante la detección de potencialidades territoriales y recursos humanos sin explorar y el fomento de las sinergias socioeconómicas. Es decir, dotar a la sociedad de herramientas para generar cambios que contribuyan al desarrollo sostenible.
-
Aumentar la participación de los agentes locales y generar un sentimiento de arraigo y compromiso que amplíe la eficacia de las políticas de desarrollo.
-
Favorecer la “gobernanza” en tanto que es la forma de regir un territorio teniendo por objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo el funcionamiento adecuado de las instituciones y su aceptación por parte de la sociedad civil (legitimidad).
Los Programas LEADER han tenido continuidad en Montañas del Teleno desde el año 1994 y se han convertido en un elemento importante para el desarrollo de los 23 Municipios que, actualmente, integran el ámbito de aplicación, ya que han movilizado e implicado a los agentes y organizaciones locales para que trabajen juntos en alcanzar los objetivos del Horizonte Europa 2027 de crecimiento inteligente, innovador, sostenible, integrador y fomentar la cohesión territorial.
En estos momentos estamos en un nuevo marco de programación, integrado a nivel regional en la Intervención 7119 dentro del Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PEPAC) 2023-2027 de España.
La Asociación Montañas del Teleno, a partir de su experiencia, contando con todos los recursos disponibles y dando protagonismo a los agentes del territorio, elaboró una Estrategia para el periodo 2023-2027, que comprende unos objetivos a alcanzar, la definición de prioridades y la clasificación de las actuaciones que deben emprenderse para avanzar en el desarrollo local, que fue aprobada por ORDEN AGR/1048/2023, de 25 de agosto de 2023. Este Programa de Desarrollo Local será la base para implementar la Intervención 7119 LEADER en nuestras comarcas, respetando la normativa que rige esta iniciativa.
Por su parte, las subvenciones que se concedan a los promotores de acciones de desarrollo dentro de la Intervención 7119 LEADER serán aportaciones brutas de capital a fondo perdido (no reembolsables), cuya cuantía dependerá tanto de los límites establecidos en el “Mapa de Ayudas” regional como de las características intrínsecas de cada proyecto presentado, de su adecuación a los objetivos del Grupo de Acción Local, del cumplimiento y ajuste a los criterios aprobados en el Procedimiento de Gestión que rige la toma de decisiones y en base a los preceptos establecidos en el Régimen de Ayudas y en toda la normativa complementaria vigente.
